Kielce 25.01.2007 r

Zamawiający: Teatr Powszechny

ul. Legionów 21, 91-069 Łódź

Wykonawca: Przedsiębiorstwo Usług Porządkowych MAAG

ul. Niska 5/2 25-317 Kielce

PROTEST

Działając na podstawie art.180 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych Dz. U. z 2004 r. Nr 19 póz. 177.
z póz zm.(dalej ustawy) wnoszę protest na treść ogłoszenia i zapisów
specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ).Zamawiający naruszył
postanowienia art. 7 ust. l, art. 22 ust. 2, art. 41 pkt. 7 ustawy.
Na skutek nie przestrzegania zapisów ustawy zamawiający naruszył
postanowienia art. 7 ustawy - zasadę uczciwej konkurencji oraz zasadę równego
traktowania wykonawców którzy zamierzają ubiegać się o przedmiotowe
zamówienie utrudniając im dostęp do tego postępowania.

Ponadto Zamawiający naruszył postanowienia Rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dn. 19 maja 2006r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może
żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być
składane. Zamawiający przygotowując SIWZ oparł się na rozporządzeniu, które
przestało obowiązywać.

UZASADNIENIE:

Zamawiający w SIWZ Tom I Rozdz. V - Opis warunków udziału w postępowaniu
oraz sposób dokonania oceny spełniania tych warunków (str. 5) określił wymóg
w następujący sposób: (...) Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich
trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli
okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał/zakończył
należycie usługi rodzajowo porównywalne z przedmiotem zamówienia tj.
polegające na pracach porządkowych w jednostkach kultury (teatry, kina,
muzea, galerie wystawowe, inne ośrodki kultury) o łącznej wartości, co
najmniej 50.000,00 zł, w ramach jednego lub dwóch zamówień (...).

W Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dn. 19 maja 2006r. w sprawie
rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz
form, w jakich te dokumenty mogą być składane określono w § l ust. 2 pkt. 2
dokumenty jakich Zamawiający może żądać - (...) wykaz wykonanych,
a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych,
dostaw lub usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia
postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności
jest krótszy - w tym okresie (...).

W SIWZ Zamawiający użył określenia (...) wykonał/zakończył (...).
Zapis ten jest niezgodny z obecnie obowiązującym.

Ponadto wskazanie w SIWZ, że należy wykazać się wykonaniem usług przy

sprzątaniu teatrów, kin, muzeów, galerii wystawowych i innych ośrodkach kultury

jest niedopuszczalne ponieważ nie jest to usługa specjalistyczna, która wymaga

posiadania w tym zakresie specjalistycznych umiejętności lub uprawnień.

Z zapisu w SIWZ Tom III - Wykaz pomieszczeń, sposób realizacji usługi oraz

obowiązki wykonawcy - nie wynika aby Zamawiający oczekiwał wykonywania

w obiekcje prac i usług specjalistycznych, nie wykonywanych w innych obiektach

użyteczności publicznej, które protestujący sprząta od wielu lat (dotyczy powierzchni

wielokrotnie przekraczających swoim metrażem powierzchnię, którą dysponuje

Zamawiający).

Dlatego też domagam się aby zamawiający zezwolił na wykazanie się wykonaniem

usług również w budynkach użyteczności publicznej¹.

Ponadto zgodnie z dyspozycją art. 22 ust. 2 ustawy zamawiający nie może określać

warunków , które by mogły utrudniać uczciwą konkurencję.

W związku z powyższym protestujący wnosi:

1. o uwzględnienie niniejszego protestu;

2. lub unieważnienie przedmiotowego postępowania na podstawie art.93 ust. l
pkt. 7 ustawy w przypadku nie uwzględnienia protestu.

PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUG PORZĄDKOWYCH
MAAG

Krzysztof Buszko
25-317 Kielce, ul. Niska 5/2
tel./fax (041) 344 68 22, tel, kom. 607 500 312
Regon 290009453 NIP 657-000-76-92

Teatr Powszechny
91-069 Łódź, ul. Legionów 21

l. dz.106/DT/07

Łódź, dnia 29 stycznia 2007 roku

Wykonawcy

Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Prace porządkowe w obiekcie
Teatru Powszechnego w Łodzi, przy ul. Legionów 21" (nr sprawy 1/2007).

Stosownie do zapisów art. 181, ust. 3 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych, (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, póz. 177, z późn. zm.) - informujemy, ze w dniu 26
stycznia 2007 roku wpłynął do zamawiającego protest na treść ogłoszenia i zapisy
specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W związku z wniesieniem protestu wzywamy
wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu
w terminie zgodnym z zapisami art. 181, ust. 4 Ustawy jw.

Wraz zaproszeniem przesyłamy treść protestu.

Z poważaniem

Ewa Pilawska 

Teatr Powszechny

91-069 Łódź, ul. Legionów 21

L. dz.137/DT/07

Łódź, dnia 1 lutego 2007 roku

Przedsiębiorstwo Usług

Porządkowych MAAG

Krzysztof Buszko

ul. Niska 5/2

25-317 Kielce

Stosownie do art. 183, ust. 1, pt. 1) i 2) Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych - informujemy, że protest na postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz treść ogłoszenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „Prace porządkowe w obiekcie Teatru Powszechnego, w Łodzi przy ul. Legionów 21” (Nr sprawy 1/2007), wniesiony przez Przedsiębiorstwo Usług Porządkowych MAAG Krzysztof Buszko, z siedzibą w Kielcach, przy ul. Niskiej 5/2 - został przez zamawiającego uznany w części.

U Z A S A D N I E N I E

a.              W zakresie części protestu dotyczącej dokumentów, jakich może żądać zamawiający protest wykonawcy został uznany. W związku z uznaniem protestu zamawiający dokonał stosownej modyfikacji SIWZ.

b.             W zakresie części protestu dotyczącej warunków udziału w postępowaniu - protest został oddalony jako bezzasadny. Zamawiający ustalając warunki udziału w postępowaniu brał pod uwagę specyfikę przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem miejsca (teatr) oraz organizacji pracy teatru (przedstawienia, próby i inne imprezy towarzyszące). Jest to usługa ściśle specjalistyczna wymagająca doświadczenia w wykonywaniu tego typu usług. Prace porządkowe w budynkach użyteczności publicznej nie spełniają tych wymagań. Stąd decyzja zamawiającego o oddaleniu protestu w zakresie tej części.

W związku z rozstrzygnięciem protestu – na podstawie art. 38, ust. 4, Ustawy jw. zamawiający dokonał modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia:

a.       W rozdziale V, pt. 5.2.1. SIWZ wykreśla się wyraz „/zakończył”.

b.      W „Wykazie wykonanych usług”, Formularz Nr 4 - wykreśla się wyraz „(zakończyła)”.

c.       Opis przedmiotu zamówienia zawarty w Tomie III SIWZ - zostaje uzupełniony o punkt 10. o brzmieniu „Powierzchnia terenu zewnętrznego do sprzątania i odśnieżania - 1700 m², powierzchnia wewnętrzną całkowita (podlegająca usłudze sprzątania) – 3000 m².

Prosimy o składanie ofert z uwzględnieniem wprowadzonych zmian SIWZ, które stają się obowiązkowe dla wykonawców.

W wyniku dokonanej modyfikacji, na podstawie art. 38, ust. 6 i 7 Ustawy jw., w celu wprowadzenia zmian w przygotowywanych ofertach - zamawiający przedłuża termin składania ofert na dzień 8 lutego 2007 roku. Godziny składania i otwarcia ofert pozostają bez zmian.

                                                             Z upow. Jadwiga Grochulska

Otrzymują:

1.    Adresat – faksem,

2.    Pozostali wykonawcy - na stronę www.powszechny.pl

3.    a/a.